规则是将每队成员分成两组，从中选出一人充当“牧羊犬”(哑人)的角色，其余成员则充当“牧羊”(盲人)，所有 “牧羊”须带上眼罩，“牧羊犬”只能通过特定的信号(不能肢体接触，可以事先沟通准备)向“牧羊”表达意思，将所有的羊赶到规定的位置上，一方面“牧羊 犬”要发出正确的讯号引导“牧羊”，另一方面是“牧羊”要能准确地辨别信号，并根据信号作出正确的反应，最终达到预定的效果。
