区别在于控制总量人员没有编制，事业编是稳定的铁饭碗，事业编上岗之后只要不犯重大错误，就可以一直做到退休，退休后每月都能领退休金，在职期间的工资待遇能够达到本地城市的平均水平之上。一、什么是控制总量：控制总量的意思简单来说，就是有编制，但是编制不落在个人身上，而是在单位。
控制总量内人员意思是不再新增员工人数，在人员总数不变的情况下，进行内退或辞退一些人员，再新招同样数量的人员，又或者内部人员之间调岗。
