下岗失业人员包括农村的吗

不包括。

我国劳动就业及失业下岗的统计范畴是城镇劳动者，目前还不包括农村范围内的劳动就业者。国家在计划经济时代对城镇达到就业年令的青年会统一安排招工，由于各种因素也有就工后又下岗失业，但国家会严格控制，想方设法增岗稳岗，防控失业下岗人员。