全权代表是法人还是委托人

不一定，要看实际情况而定，在全权委托业务中委托人是指被代理人。 民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。 委托代理授权采用书面形式的，授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由被代理人签名或者盖章。