前者是叙述事情发生的经过，后者是对问题提出建议，以报告形式，请示领导给予解决。
如房屋破损的情况说明，是什么原因造成了破损以及破损的程度，如果不及时止损，会造成什么什么样的后果。
而请示报告，描述房屋破损的基本情况，提出解决方案（如拨款维修还是搬迁），如维修，则许要多少钱，请领导批示。
请示报告比较具体一点了。
