中铁四局项目部是甲方吗

不是甲方。

甲方一般指建设单位，从拿地到组织开工再到交付，是出资并提出目标和要求的一方。中铁四局是施工单位，要通过建设方招标后开始进场施工，成立项目部，也就是乙方。乙方需要按照与甲方签订的合同来完成施工与服务，一个建设项目会包含几十家乙方单位。

不是

甲方 (first party) 一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。甲方是合同中双方平等主体的代称，也是为了方便在下文表述时使用简称。

甲方一般是出资方或投资方，也就是经营的主体，处于主导地位，以出资方作为市场的主体或称主导市场为甲方市场。