答:制造惨案为动宾短语。制造是动词充当谓语回答怎么样的问题，惨案是动词制造连带成分宾语回答什么的问题。如敌人制造了惊人的惨案。制造为动词作谓语，惨惨为制造的连带成分宾语，回答什么的问题。它符合汉语用语习惯，动宾搭配得当。
