不以起诉是什么意思

不起诉一般是指，在审查起诉后，人民检察院做出不把案件移送到人民法院进行审判，而终止诉讼的决定。

如果检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪情节轻微，那么不用判处刑罚或会被免除刑罚。如果是不符合起诉条件的，那么检察院会作出不起诉的决定。