王安石开辟财源的手段

1、于熙宁二年（1069）七月公布均输法，改革这一弊端。大致内容是：在东南六路设一发运使，了解生产情况，进行互相调剂，以丰补歉。发运使根据朝廷的供需情况收买存储粮食。遇到灾年，可以将物资平价卖出，平抑市场。这样以来，财赋主要来源地和京畿的供应就能联系起来，避免了征收矛盾，人民的额外负担也随之减轻，朝廷的收入反而提高了不少。

2、重视修治农田水利。他分遣各路常平官，专司水利事宜，并提倡私人兴修水利工程。每项工程他都能广泛征集对修塘修堰的建议，而且还沿着已修浚的河道沟渠开垦土地。王安石实施的农田水利办法，就是要充分利用人力和自然资源，提高农业抵御灾害的能力，这是保证粮食丰收的一项重要措施。这项改革反映到税收方面，就是在百姓安居乐业的基础上，最大程度地保证税源的稳定，通过扩大土地种植面积达到扩大税源的目的。

3、推行免役法方面。他的改革主张是：应该出役的民户，改为按户等出钱，叫做“免役钱”该免役的农户，按照资产分等出钱，称作“助役钱”按照免役钱和助役钱的金额，收取20%附加，用作防备水患灾荒的经费，叫做“免役宽剩钱”。推行免役法的效果，从经济方面看，国家财政收入增加甚多，农户税负相比过去有所减轻，这在稳定和扩大税源方面具有十分重要的意义。

4、除过农业税外，王安石在熙宁五年（1072）春季还制定颁布了市易法。政府在汴京设立“市易务”，由国库拨100余万贯作资本，供小商小贩作借贷之用。贷款者用资产作抵押，以年息二分向“市易务”借支资金，凡市场上滞销的所有货物全可按照“市易务”评定的标准价格收买，凡市场上抛售不出去的货物而愿意与“市易务”或官库货物交换的，在“市易务”评定价格后就可交换。然后由小贩均分赊购，加上合理的利润向民间销售，半年或一年后，在原定价格基础上加上二分年息，偿还给“市易务”。市易法在汴京实行后收到明显效果，接着在其他地方推行，各大城市的商业贸易立即活跃了起来，使小商贩们免受了豪商的欺压，政府也增加了大量财政收入。

王安石开辟财源的手段

王安石变法着眼点在于开拓财源，侧重国计，其增加财政收入的手段主要是通过增加农民负担、垄断商业经营，将整个社会作为取财对象。