基本农田和普通农田由谁来定性

永久基本农田和普通农田是由当地政府来定性的，永久基本农田必须落实在土地利用总体规划图上，图上显示的颜色是深黄色，普通农田在土地利用总体规划图上，也就是一般农用地，标注的颜色就是浅黄色的。全国划定永久基本农田十八亿亩耕地红线，不得侵占和破坏，严格保护。