意思是:老百姓最为重要,国家排在其次。
参见《孟子 尽心章句下》:民为贵,社稷次之,君为轻。是故得乎丘民而为天子,得乎天子为诸侯,得乎诸侯为大夫。
这句话是孟子的政治思想。意思是:从全局的立场来看,民是本,是基础,相比较而言,民比代表国家的土神和谷神显得更为重要。这具有较强的民本主义色彩,也是得民心的良策。