国有林场改制，首先要解决养老保险安置。一般养老保险最低缴费要达到十五年时间，林场改制前是必须把职工得养老保险缴足十五年，未达到退休年龄，单位不足交清后，需继续再缴交，到了退休年龄得不需要再交了。所以国有林场改制先要安排好退休人员得社保问题
