从行政区划来看，县域包括农村，乡镇和城镇。因此，农村是包括在县域之内的。
县域内和县域外是县域，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域。县域内就是县级政权能调控的范围县域外，就是调控不了的区域。
