不是法律，属于法规。
条例是党的最高领导机关、国家最高行政机关，国家和地方立法机关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为。
条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。
管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。
