退休人员的工龄认定，准确的说，是由三级部门进行认定。
初级认定的部门是隶属于人力资源局的就业局。
参保者在办理退休时，首先要去人力资源局，也就是大家习惯称呼的就业局去提档，提档时，就业局会对档案中的材料进行初审。
初审时，如果发现问题，就业局会马上通知参保者结果，并停止档案的继续审核
